На что можно сдавать деньги в школу :: Школа :: Про Детей
Каждый год родители сдают деньги в школу, где учатся их дети. Это не плата за образование, эта плата за дополнительные услуги, комфорт обучения, нужды детей, которые не оплачиваются государством.
Самая первая сдача денег происходит еще в мае, до начала учебного года. Родители сдают деньги для коллективной покупки учебников. Еще остались школы, в которых учебники выдают в школьной библиотеке. В основном же, покупка учебных материалов осуществляется силами родительского комитета. Можно покупать учебники самостоятельно. Но будьте готовы к тому, что в розницу книги будут стоит дороже, и выбор может быть ограничен.
Сдаются деньги и в так называемый фонд класса. На что идут эти деньги? На обеспечение текущих нужд, например, на покупку парт, или проектора, или компьютерных обучающих программ. Эти нужды обсуждаются на родительском собрании вместе с учителем. Также на эти деньги покупаются подарки детям на Новый Год, дни рождения и другие значимые праздники, если их принято коллективно отмечать. Не забывайте про подарки учителям. Совсем не обязательно задаривать учителей дорогими подношениями. Но проявить внимание и выразить свое уважение можно и нужно хотя бы букетом цветов. Сумма, которую необходимо сдать, оговаривается с родителями. Бывает, что сданной в начале года суммы не хватает. Представители родительского комитета должны отчитаться по расходам, предоставить чеки. Любая крупная покупка в класс должна выноситься на общее обсуждение.
Существует также фонд школы. В фонд школы просят сдать деньги один раз год, и сумма эта небольшая. В том случае, если планируется дорогостоящая покупка в класс, эти деньги можно потратить на нее, согласовав с администрацией.
В школах также существуют платные услуги. Например, почти во всех российских школах родители платят за охрану. Получается ежемесячно 70-100 рублей.
Обеды и завтраки для учащихся старших классов в школе платные. Примерно 45 рублей за завтрак и 75-95 рублей за обед в день. Младшие школьники должны получать горячее питание бесплатно. На деле же, финансирование школ таково, что на завтрак выделяется 5 рублей. Поэтому бесплатным питанием могут обеспечить человек шесть из класса, остальных — только за дополнительную плату.
Все дополнительные кружки и секции, проходящие на базе школы, также являются платными. Но стоимость этих занятий по сравнению с центрами детского досуга невысокая, и сами дополнительные занятия ребенок может посещать по желанию.
Если у вас возникли вопросы о правомерности взимаемой платы, обратитесь к руководству школы. Директор всегда может показать отчет о потраченных деньгах и сказать, действительно ли школа нуждается в тех или иных покупках.
www.prodetey.ru
За что родители НЕ обязаны платить в школе
«ПЛАТИТЬ НЕЛЬЗЯ ОТКАЗЫВАТЬ» ( ←где Вы ставите запятую?)
Поборы в школе с родителей, безусловно, НЕЗАКОННЫ, а при правильном подходе ещё и УГОЛОВНО НАКАЗУЕМЫ. М
Умейте пользоваться своими правами, которые вам даёт государство, а не трястись от страха перед рядовой учительницей, завучем или директором школы, возомнившими себя повелителями, и не бойтесь, что ваше чадо будет от кого-то страдать. За дискриминацию вашего ребёнка тоже можно привлечь к реальной уголовной ответственности.
Ремонт школы, классов, покупка учебников, оплата уборщиц, охраны, и т.д., всё это обязана оплачивать школа, но не за счёт вымогательства денег с родителей под разными предлогами, такими как помощь школе, открытие мифических фондов для школы, с которых кормится потом директор с его подельниками-учителями.
Все деньги школа получает из регионального или федерального бюджета, а всё то, что сдают родители, идёт только в карман нахальным учителям и директору школы.
Схема школьных жуликов работает очень просто: вы сдаёте деньги на покупку оборудования, это оборудование покупают, вам его показывают и оно действительно находится в классе. Далее администрация школы подаёт заявку в бюджет города на покупку этого же оборудования, деньги выделяются, переводятся на счёт подставной фирмы-однодневки и обналичиваются. Деньги делятся между участниками мошенничества и кладутся в карман.
Так одурачивается вся масса малограмотных родителей-молчунов. Вас просто считают дуракам; если вы с этим согласны, то, значит, вам это нравится — заткнув рот, молча повиноваться и платить деньги. Вы сами (те, кто платит деньги) являетесь пособниками размножения этой коррупционной заразы в школе. Это с вашего молчаливого согласия поборы стали обычным и регулярным делом. Вы сами поощряете их своим безмолвием и покорностью. Между тем для многих родителей школьное вымогательство под видом навязанной благотворительности — это непосильное бремя.
Может, всё-таки пора остановиться, задуматься и спросить себя: а почему я должен платить за школьные парты, за учебники, оплачивать труд уборщицы (которая, кстати, получает зарплату)? И прекратить сдавать деньги на всё, на что ни прикажут?
Читайте внимательно законы об образовании, которые у нас здесь написаны, и куда подавать жалобы на обнаглевших преподавателей.
Только ВЫ можете решить, будете ли вы вкладывать деньги в фонд класса или школы, будь то замена окон или другой ремонт школьных помещений, на приобретение интерактивной доски, компьютеров или учебных пособий. У школы нет права заставить вас вкладывать в эти мероприятия деньги. Не хотите — не сдавайте. Аргументируйте свой отказ тем, что Ваш ребёнок учиться в государственной школе, и Вы не должны ни на что сдавать деньги. Вы можете помочь, но только если сами этого захотите.
КУДА ОБРАЩАТЬСЯ, если с Вас незаконно требуют деньги в школе:
1) Если вы предполагаете или, более того, уверены, что деньги взимаются незаконно, или руководство школы «что-то там темнит», вы имеете право обратиться в:
— муниципальный отдел образования;
— городской комитет по образованию;
— управление образования администрации района;
— департамент образования;
— Министерство образования для уточнения информации о законности сбора денег руководством школы.
3) Сообщить об этом в территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП).
Инструкция. Руководство к действию, для тех кто не хочет платить школьным мошенникам.
Правило № 1. Если классный руководитель или «сам» директор требуют с вас деньги — они тем самым НАРУШАЮТ ЗАКОН!
Правило № 3. Это не вы должны бояться не заплатить, а они должны дрожать от страха при одной только мысли о том, чтобы собрать с вас деньги. Ведь они совершают преступление, а не вы! Действия учителей противозаконны, а, значит, влекут за собой наказание.
Правило № 4. Доказывайте и демонстрируйте знание законов, чтобы не позволять школьному руководству «вертеть» вами. Если «просят» принести деньги — пусть оформят эту «просьбу» в письменном виде со всеми полагающими атрибутами: дата, подпись, печать учебного заведения. Потребуйте такую бумагу: НИКТО вам её не напишет! Потому что знает кошка, чьё мясо ест…
Правило № 6. Незнание закона не освобождает от ответственности. Поэтому, если Вы сделали свой выбор в пользу «овцы», то должны иметь в виду, что Вы — тоже участник преступной деятельности. Нарушителями закона являются обе стороны: и тот, кто берёт, и тот, кто даёт. Но дающий взятку освобождается от ответственности при условии его раскаяния и добровольной явки в полицию.
А учитель — «он тебе не дурачок», говоря словами известного персонажа из любимого всеми мультика. Педагоги научились перекладывать ответственность за вымогательство с учеников и их родителей на председателей родительских комитетов, чтобы самим не собирать «дань» и не быть замешанным в процессе её сбора. Но ни родительский комитет, ни педагоги не имеют законного права и оснований требовать деньги. Благотворительная деятельность, под видом которой происходит насильственный сбор денег с сопутствующими ему угрозами, на самом деле подразумевает взнос на добровольной основе. А добровольно — означает: кто хочет и может — тот сдаёт деньги, а кто не может или не хочет — того не имеют права насильно заставлять.
Прежде чем внести деньги, попытайтесь разъяснить для себя все вопросы, связанные с очередным сбором средств. Вы должны иметь чёткое, а не расплывчатое представление о том, ПОЧЕМУ с Вас берут деньги.
Письменно обратитесь к директору школы, чтобы он предоставил обоснования сбора денежных средств. Лучше, если такое письмо будет от имени всего класса. Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» он обязан дать ответ. В ответе он должен разъяснить, за что (или на что) с Вас требуют деньги и в каком объеме. На основании ответа Вы можете написать заявление или составить претензию, сославшись на ст. 41 Закона РФ «Об образовании», в котором прописано, что основным источником финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений является бюджетное финансирование, с требованием освободить вас от произвольных поборов.
В случае, если на отказ сдавать деньги школа начинает шантажировать или запугивать ребёнка или родителей, это является, по меньшей мере, нарушением права вашего ребенка на образование, которое Вы не только можете, но и обязаны защищать! Всегда помните о том, что школам запрещено вымогать деньги! Директора школ, как правило, имеют представление о сложившейся ситуации с поборами и возражений не имеют. Но это до тех пор, пока все молчат и беспрекословно платят. На самом деле руководствам школ не нужны скандалы и дурная слава. Поэтому смело обращайтесь с жалобами в нижеперечисленные инстанции!
ЗАКОНЫ ОБ ОБРАЗОВАНИИ.
Статья 43 Конституции Российской Федерации:
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Внимание! С 1 сентября 2013 года вступил в силу новый закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а Закон от 10 июля 1992 года № 3366-1 утратил силу.
Новый закон № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации
1. В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, «начального общего», «основного общего» и «среднего общего» образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
— — — — — — — — — — — —
Таким образом, основным законом нашего государства, который являет собой Конституция, а также законом «Об образовании» гарантировано бесплатное школьное образование. А это означает, что если Ваше ребёнок учится в государственном общеобразовательном учреждении, а не в частной школе, то Вы имеете полное право никаких денег не сдавать. И если родители отказываются или не в состоянии сдавать деньги на нужды школы, то это не может быть мотивацией для отказа их ребёнку в получении образования, которое государство ему гарантировало. К сожалению, большинство родителей не отдают себе отчёта в том, что противозаконные сборы денег с них — это вымогательство и уголовное преступление, которое можно расценить как злоупотребление служебным положением. А если Вы боитесь отказать под страхом давления на ребёнка со стороны учителей, то за психологическое насилие над ребёнком педагогов тоже можно привлечь к ответственности.
Федеральный закон № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года
Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению
1. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Статьи из нового закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года, вступившего в силу 1 сентября 2013 года:
Статья 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания
1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
2. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных
государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере образования
1. Отношения в сфере образования регулируются «Конституцией» Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также
другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее — законодательство об образовании).
2. Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов
реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов
участников отношений в сфере образования.
3. Основными задачами правового регулирования отношений в сфере образования являются:
1) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;
2) создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования
Российской Федерации;
3) создание правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования;
4. Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом.
7. Действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
http://www.spravkoved.ru
proartvideo.ru
5 вещей, за которые не должны платить родители
Из года в год родители сдают деньги, порой даже не вникая, на что именно, а просто потому что «так принято». При этом школа имеет право взимать плату лишь за некоторые дополнительные образовательные услуги и только после подписания соответствующего договора. «Мел» предлагает одержать маленькую победу над привычными, но незаконными устоями и проясняет, за что именно родители платить не обязаны.
Специальная рассылка
Для тех, кому до школы остался год. Как подготовить ребёнка и себя к походу в первый класс
1. Занятия по предметам, предусмотренным образовательным стандартом
По статистике Рособрнадзора, больше всего нарушений в школах связано именно с платными занятиями.
Школа не имеет права проводить занятия за деньги по входящим в образовательный стандарт предметам. Родители не должны оплачивать лишние уроки, условно говоря, по математике перед итоговой контрольной работой. Расхожая ситуация: классный руководитель, он же учитель английского языка, проводит «для своих» дополнительные уроки за «недорого». Родителей не смущает отсутствие договора, квитанций об оплате, а главное, самой потребности в дополнительном английском. Чтобы избежать предвзятого отношения к ребенку, они готовы платить за бесполезные по существу занятия и громко не возмущаться.
Еще раз: платными могут быть только те занятия, которые выходят за рамки обязательной программы. Проще говоря, которых нет в расписании или на посещение которых семья дала письменное согласие, заполнив договор об оказании дополнительных образовательных услуг.
2. Охрана школы
Согласно статье 41 п. 8 ч.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательное учреждение должно обеспечить охрану и безопасность детей во время их пребывания в учебной организации.
Справедливости ради надо сказать, что на первом собрании родителей спрашивают, существует ли, по их мнению, необходимость в услугах охранника. Ответ очевиден: существует. Но зачастую бюджет города не в состоянии выделить нужную сумму для оплаты услуг охранного агентства, и поскольку родители в них заинтересованы, эта функция по умолчанию ложится на их плечи. В результате создается порочная практика, при которой школа порой даже не пытается выполнить свои законные обязанности, сразу же требуя от родителей спасать ситуацию. А родители, не знакомые с законом, даже не задумываются о своих правах и обязанностях школы.
3. Учебники и методические пособия
Этот пункт требует осторожности и здравого смысла, потому что, приняв его как непреложное руководство к действию, вы рискуете сделать так, что ребенку будет нечем заняться на уроках.
Родители послушно покупают необходимый перечень учебников и рабочих тетрадей (в старших классах общие затраты могут составлять до 5-7 тысяч на ребенка), а между тем статья 35 того же закона «Об образовании в Российской Федерации» сообщает: «обеспечение учебниками и учебно-методическими материалами осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов».
Приобретение учебной литературы за счет ученика правомерно лишь в том случае, если предмет входит в число дополнительных образовательных услуг, оказываемых на платной основе. Учителя говорят, что закон «не позволяет настаивать» на покупке перечисленных пособий, хотя понятно, что категория это крайне расплывчатая. За словами о добровольности покупки учебника обычно идет предупреждение, что ребенок без него будет чувствовать себя белой вороной и не овладеет материалом. В итоге закон и реальная школьная практика существуют в этом случае в параллельных плоскостях.
4. Гардероб
Внимательная гардеробщица, которая не только отвечает за сохранность одежды, но и поименно знает ее владельцев — для школы большая редкость. Идея о хорошем платном гардеробе как альтернативе плохой бесплатной раздевалке обычно появляется у самих родителей вскоре после пропажи нескольких вещей или детской потасовки в рядах с одеждой.
Вряд ли в школе, в которой нет приличной раздевалки, есть достойный управляющий совет. Иначе мы рекомендовали бы искать решение этой распространенной проблемы именно там. Если создание платного гардероба — единственный выход из тупиковой ситуации, бесплатная раздевалка непременно должна остаться. В обязанности родителей не входит оплата труда дополнительной штатной единицы, введенной по запросу инициативной группы.
5. Оборудование и ремонт школы
Говоря о школьных поборах, родители чаще всего имеют в виду именно сбор средств на покупку новых парт, ремонт класса, IT-оснащения и так далее. Между тем закон «О совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений», вступивший в силу аж в 2011 году, запрещает брать плату за услуги, которые оказываются в рамках государственного задания за счет бюджетных средств. А закон «Об образовании» уточняет, что платным может быть только то, что выходит за рамки образовательного стандарта.
Казалось бы, и добавить нечего. Все прозрачно.
Но некоторые школы, особенно региональные, чтобы легализировать родительские взносы, используют договор на добровольные пожертвования. Формулировка одного из пунктов обескураживает: «жертвователь обязан переводить добровольные пожертвования…» Подписав такой документ, родители соглашаются платить за все: за ремонтные работы, за подарки учителю, за покупку стульев в столовую. При этом принуждать к подписанию такого договора школа тоже не имеет права.
mel.fm
Поборы в школе: законно ли это?
В нашей стране среднее образование бесплатно для всех граждан России. Но каждый год родителям приходится сдавать деньги на ремонты школьных кабинетов, на учебники и на многое другое. В связи с этим у родителей возникает вопрос, законны ли эти денежные поборы и на что по закону они обязаны сдавать денежные средства.
На что разрешен сбор денег в школе?
В соответствии с законом № 273 «Об образовании в Российской Федерации» за предоставление дополнительных образовательных услуг может взиматься дополнительная плата. К таким услугам относятся:
- преподавание дополнительного материала по каким-либо предметам, либо изучение дополнительного предмета, которого нет в программе школы;
- преподавание каких-либо дисциплин для специального развития детей;
- репетиторство — более детальное объяснение школьного материала по какому-либо одному предмету, проведение занятий осуществляется отдельно с одним учеником или с двумя;
- преподавание материала сверх школьной программы, для более углубленного понимания предмета;
- иные услуги, перечень которых не предусмотрен общеобразовательными программами в соответствии с российским законодательством.
Виды и формы дополнительных образовательных услуг определяются уставом каждой конкретной школы.
Чтобы узнать ответы на вопросы об образовательном процессе, рекомендуется изучить полную версию настоящего закона. Скачать Федеральный Закон № 273 «Об образовании в Российской Федерации» можно по ссылке.
На что можно не давать деньги?
Представление общеобразовательных услуг в России осуществляется на безвозмездной основе, без поборов. Когда учителя на родительских собраниях требуют внести какие-либо финансовые средства на нужды класса и школы, то родители соглашаются и сдают. Многие из них не знают, что подобные действия со стороны работников школы не законны.
В школе запрещен сбор денег по закону на:
Преподавание дисциплин, которые входят в общеобразовательный процесс. Родители не обязаны оплачивать даже те уроки, которые проводятся как дополнительные перед подготовкой к контрольной работе. Т.к. подготовка к контрольной работе включена в образовательный процесс и учитель обязан вовремя ее пройти с учениками.
Предоставление охранных услуг для школы. В соответствии с положениями настоящего Федерального Закона № 273, любое образовательное учреждение (школа, детский сад) обязано предоставлять своим ученикам безопасность. Безопасные условия должны соблюдаться в школе на протяжении всего общеобразовательного процесса, т. е. пока ученики находятся в данном здании.
Предоставление учебников и методических пособий. В рассматриваемом законе указано, что все учебные книги и пособия по общеобразовательным дисциплинам предоставляются на бесплатной основе. Исключением может быть, когда ученик изучает платные дополнительные дисциплины, не входящие в общеобразовательную программу. Только в этом случае родители обязаны покупать учебники.
Предоставление гардероба. Согласно нормам закона, в каждом образовательном учреждении должно быть специальное помещение, предназначенное для хранения верхней одежды учеников. В данном помещении должен работать сотрудник школы, который будет нести ответственность за сохранность оставленных вещей.
Проведение ремонта в школе и на закупку нового специального оборудования. Положения Федерального Закона № 83 «О внесении изменений в отдельные законы Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» гласят, что все действия, происходящие в рамках образовательного процесса и в стенах образовательного учреждения, финансируются из средств российских бюджетов. В связи с этим законом, следует, что родители не должны сдавать деньги на ремонт классов, на покупку оборудования, на новую мебель в кабинет и так далее.
Куда жаловаться на незаконные поборы в школе?
Если сотрудники учебного заведения требуют сдачи денежных средств на какие-либо нужды школы, не имея при этом законных оснований, родители вправе подать жалобу на них.
Согласно закону, при необоснованном сборе денег в общеобразовательных учреждениях, следует обращаться в:
- муниципальное образовательное учреждение;
- комитет образования городского уровня;
- районную администрацию, занимающуюся образованием;
- департамент образования;
- полицейский участок;
- в организацию по борьбе с преступлениями в области экономики.
Если родители сомневаются в законности сбора средств в школе, то по закону они вправе обратиться в Министерство образования. В данном учреждении подскажут, законны ли действия сотрудников школы.
Ответственность
Ответственность за незаконные поборы в школе регламентируется Федеральным Законом № 63 «Уголовный Кодекс Российской Федерации». В 136 статье настоящего закона указано, что за поборы в образовательном учреждении грозит уголовная ответственность.
По закону, за поборы наказание может быть следующим:
- ограничение свободы на период до 4-х лет;
- принудительные работы на период до 4-х лет;
- арест на период до 6 календарных месяцев;
- штрафные санкции до 80 000 рублей.
Для привлечения к ответственности сотрудников школы, следует обращаться в отделение полиции или в прокуратуру.
Похожие законы
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):210fz.ru
За что родители обязаны и НЕ обязаны платить в школе | Карьера и бизнес | Деньги
За что родители обязаны платить
Школам, в принципе, разрешено оказывать платные услуги. Даже соответствующая статья (№45) в Законе «Об образовании» имеется. В ней говорится, что государственное и муниципальное образовательные учреждения вправе спрашивать плату за дополнительные образовательные услуги:
- обучение по дополнительным образовательным программам;
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
- репетиторство;
- занятия с обучающимися углубленным изучением предметов;
- другие услуги, не предусмотренные государственными образовательными стандартами.
Виды и формы дополнительных образовательных услуг определяются уставом каждой конкретной школы.
То есть финансовые отношения со школой вы можете построить в том случае, если хотите договориться об индивидуальном графике или дополнительных занятий для своего ребенка. Обычный же учебный план целиком финансируется государством.
В статье 45 Закона «Об образовании» категорически оговаривается, что:
- все платные услуги должны проводиться на основании письменных индивидуальных договоров с каждым из родителей;
- весь оборот наличных средств в школе обязан проходить через кассовый аппарат или родителям должны выдаваться квиточки для оплаты услуг через банк;
- вся финансовая отчетность должна регистрироваться в школьной бухгалтерии.
Забудьте про расписки
Бывает так: ребенок идет в школу, класс гимназический, школа государственная, и маму просят написать расписку о том, что она согласна оплачивать дополнительные образовательные услуги. Забудьте про расписки! Вы же не хотите платить за абстрактные «дополнительные услуги». Настаивайте на договоре! В нем будет подробно расписано, что именно должно входить в эти допуслуги и расценки на них. Таким образом вы сможете контролировать, все ли оплаченные вами услуги получил ребенок. А если что-то не устроит, обратиться с этим договором в соответствующие органы.
Никаких: «Отработаете на ремонте!»
Очень часто родители, которые не имеют возможности скидываться на нужды класса, вынуждены отрабатывать эти взносы на ремонте школы либо приобретать строительные материалы. Обычно их обязывает к этому родительское собрание. Так вот, такие решения родительских собраний считаются грубейшим нарушением законодательства РФ об образовании. (Представление Генпрокуратуры РФ от 28.04.2006 №21-22-06 «Об устранении нарушений законодательства, гарантирующего право на получение основного общего образования».)
О поборах без договора
Если на платные услуги школа обязана заключить с родителями договор, то попытка администрации оформить договор на оказание образовательному учреждению помощи в виде денежных взносов – наличными или по безналичному расчету – преследуется по закону. То же касается договоров о помощи в виде имущества. Именно поэтому средства на нужды школы с родителей собирают без всяких договоров.
Однако деньги на отдельные возникающие нужды – будь то дополнительные учебные пособия, завтраки… – могут собираться только в добровольном порядке. Если на родительском собрании речь шла о предложении помочь и говорили примерно следующее: «Уважаемые родители, в нашей школе нет ксерокса. Если у вас есть возможность его купить, это хорошо». В таком случае родители могут просто объяснить учителю, что у них такой возможности нет.
Другое дело, если на собрании говорят о необходимости внесения денег на покупку ксерокса или еще чего-либо. Тут уже нужно обращаться с письменной жалобой в Рособрнадзор. Потому что все это школа обязана проводить из средств, которые ей выделяются в соответствии с финансированием из муниципального бюджета (если это муниципальная школа) или, соответственно, из регионального бюджета (если это школа регионального подчинения). То есть, внося деньги в фонд школы, родители фактически покрывают неумение учредителей школы справляться со своими задачами.
Справка. Фонд школы – юридическая единица, которая должна быть узаконена соответствующими документами. Попросите в школе его программу, чтобы знать, куда и на что пойдут ваши деньги, познакомьтесь с руководителем фонда. После этого решать уже вам, вносить деньги или нет.
Ищем выход
Из всего вышесказанного ясно, что родители не обязаны скидываться на нужды школы, не должны помогать с ремонтом, закупать учебники. Однако часто администрация собирает с родителей деньги не от хорошей жизни. Многие школы недостаточно финансируют. Особенно в регионах, в глубинке. Конечно, вы можете и не сдавать деньги. Но тогда нужно быть готовым к тому, что ваши дети будут учиться по потрепанным учебникам, сидеть в обшарпанных классах, питаться кое-как.
Так что идея денежных сборов отчасти разумна и обоснованна. А дальше все зависит от конкретики – кто именно собирает, на какие цели. Например, деньги могут собираться родительским комитетом – тогда надо просто выбрать самого инициативного и ответственного человека, который представит смету расходов, а потом будет вести учет поступивших средств и представлять отчет об их расходовании. Сложнее, если деньги собираются классным руководителем – попросить отчет бывает просто неудобно.
Если деньги были внесены в виде дара в кассу или на счет школы – то, согласно закону, одаряемый (то есть школа) не обязан отчитываться, на что именно были потрачены деньги.
Для здорового ученья
В школах должно быть организовано двухразовое питание для групп продленного дня и горячие завтраки для остальных детей. По желанию родителей может быть предоставлен и обед (СанПиН 2.4.2.1178–02).
Если ваше чадо склонно к простудам, сообщите об этом педагогу. Детей, часто болеющих ОРЗ, простудами, ангинами, должны рассаживать дальше от наружной стены (СанПиН 2.4.2.1178–02).
В школе детям должны делать прививки. Но родители вправе отказаться от этого (ст. №12 Закона «О защите населения от инфекционных болезней»).
Наполняемость класса не должна превышать 25 человек. А продолжительность урока – 45 мин. Дети на продленке должны гулять не менее полутора часов в день (СанПиН 2.4.2.1178-02).
Обжаловать действия администрации школы можно в инспекции при органе управления образованием (Рособрнадзоре), которому подчиняется образовательное учреждение, в прокуратуре или суде. Еженедельный журнал «Всё для женщины» № 41. В продаже с 9 октября
Все права на данный материал принадлежат журналу «Всё для женщины». При перепечатке ссылка на «Всё для женщины» и aif.ru обязательна.
Смотрите также:
www.aif.ru
Сборы денег в школе и в саду: сдавать или нет
Тысяча на канцтовары в садике. По двести рублей на шторы для школьного кабинета. По триста – на Восьмое марта. После очередного собрания родители вздыхают и расстегивают кошелек. А вообще, насколько всё это законно?
Вопрос поборов в образовательных учреждениях уже стал притчей во языцех. Об этом спорят на интернет-форумах, обсуждают с друзьями, жалуются в онлайн-приёмных мэров и губернаторов. Именно всеобщее возмущение обнаруживает, что мы просто не знаем своих прав в этой области.
Добровольность
Согласно закону об образовании, который действует с 1 сентября 2013 года, все сборы на ремонт класса, крыши, смену линолеума и т.д. исключительно добровольные. Принуждать сдавать денежные средства на что бы то ни было противозаконно. Сейчас при доказанном факте вымогательства администрации школы грозит штраф в размере 50 тысяч рублей. Школа и сад обязаны предоставить всё – учебники, игровые пособия, мебель, пользование компьютерной техникой, охрану, уборку помещений – бесплатно. Подлежит оплате только питание. За здания, содержание пришкольной территории и спортивных площадок, стадионов отвечают местные власти. Не взимается плата за предметы, предусмотренные федеральными стандартами. Если у кого-то есть желание оказать материальную помощь, это должно быть оформлено соответствующим образом: пишется заявление с просьбой принять определённую сумму с указанием, на что конкретно она может быть потрачена (к примеру, на приобретение проектора в кабинет географии).
На коммерческой основе
Оказание платных услуг происходит при обязательном заключении договора о них. Это могут быть дополнительные факультативы по иностранным языкам, кружки и секции, курсы. Недавно пребывание учеников в группе продлённого дня во многих регионах стало платным (в среднем, это около трёх тысяч рублей в месяц). Весь перечень услуг публикуется на сайте школы или садика, при этом цена не может меняться в течение года. Заставлять посещать эти занятия никто не может, и если на вашего ребёнка оказывается давление – это повод для разговора с директором как минимум, как максимум — петиции в управление образованием и звонка на горячую линию (номера телефонов нужно уточнять отдельно по каждому городу и краю). Что касается договоров, здесь тоже возможны подводные камни. Многие региональные школы, поставленные в условия частичного самофинансирования, составляют такие документы, подписание которых вынудит родителей фактически содержать учебное заведения и его сотрудников. Поэтому читайте внимательно (особенно то, что написано мелким шрифтом), заставить вас подписать такую бумагу никто не может.
Всесильный родительский комитет
Родительский комитет – это не имеющее никакой юридической силы сообщество. Если входящие в него родители нарушают рамки корректного поведения – требуют денег, единолично решают важные вопросы, – вы не обязаны подчиняться. Угрозы из разряда «не сдадите деньги — вам же хуже» лучше зафиксировать на диктофон и предупредить, что если ваш ребёнок и вы станете подвергаться подобному, это будет иметь последствия: жалоба в прокуратуру и разбирательство. Дайте понять, что только вы вправе распоряжаться собственными деньгами. Как правило, чёткие и аргументированные возражения при очередной инициативе остужают пыл любителей салютов и катания на яхтах на выпускном.
Против течения
Сколько бы мы ни говорили о законах и правах, на деле ими пользуются единицы. Остальные предпочитают молча платить, опасаясь, что их принципиальность отразится на детях. Не забывайте, что при обращении в прокуратуру или министерство можно попросить о соблюдении анонимности или не указывать свои данные (в этом случае вы просто не получите официального ответа, но проверку всё равно проведут). И, в конце концов, не желая оплачивать чужие капризы, но боясь испортить отношения, подумайте: вам с этими людьми детей не крестить, вы видитесь только на собраниях, а по завершении обучения и вовсе не будете сталкиваться. Проявив твёрдость, вы раз и навсегда избавитесь от неприятных притязаний на свой кошелёк. И сами сможете решать, хотите ли вы отправлять ребёнка на экскурсию или скидываться на игрушки.
Оцените материал:
спасибо, ваш голос принят
detstrana.ru
Школа требует деньги на ремонт, а садик — на нужды группы. Это законно?
У меня двое детей. Один ходит в школу, другой в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду.
С сентября начнутся новые поборы. Каждый месяц — подарки учителям, нужды группы, влажные салфетки, канцтовары, прописи и олимпиады. Еще сдаем на какие-то общие нужды в школе. Я вообще не знаю, куда идут эти деньги.
Законно ли требовать с родителей деньги? Могу ли я отказаться и ничего не сдавать? Я нарушу при этом какой-то закон? И куда жаловаться, если я не хочу платить, но с меня требуют?
Татьяна
Обычно в сборах нет нарушения закона, но чаще всего деньги можно не сдавать. Вы ничего при этом не нарушите, а к вашим детям формально не могут применить никаких санкций.
Екатерина Мирошкина
сдает деньги в школе и детском саду
Как по закону
Дошкольное и школьное образование должно быть бесплатным и общедоступным. Все, что касается обучения в школах и детских садах, оплачивает бюджет. Учебники, пособия и игрушки должны быть бесплатными для каждого ребенка.
Нет никаких обязательных платежей, которые были бы связаны именно с обучением. Есть родительская плата за детский сад, но она идет на другие цели и зачисляется в бюджет. Никаких платежей на нужды группы, детского сада, жалюзи и подарки учителям законом не предусмотрено, никто не имеет права их требовать.
ст. 5, 8 закона об образовании
Министерство образования периодически выпускает письма и памятки на эту тему.
Минобразования так и пишет в своих официальных инструкцияхЧто на практике
Школы и детские сады все равно собирают с родителей деньги. Зачастую это инициатива учителей, воспитателей или родительских комитетов. Воспитатели могут предложить родителям заменить матрасы после другой группы и купить новые игрушки, потому что куклы с машинками поломаны. Но именно предложить, а не потребовать.
В классе действительно может не быть жалюзи или лежать старый линолеум: на что-то бюджет не выделяет деньги, а на что-то выделяет слишком редко. Инициативная группа родителей может предложить повесить жалюзи и перестелить линолеум. Но все это не обязательные, а добровольные платежи. Если родители решат, что лучше обновить мебель или сделать ремонт, они могут это сделать по желанию и на ту сумму, которую вместе одобрят.
ст. 4 закона о благотворительной деятельности
Кто решает, сколько сдавать
Обычно бюджет группы и класса обсуждают на родительском собрании. В одном классе детям решат подарить раскраски, а в другом — дорогие конструкторы. Еще есть день учителя, 8 Марта, конкурсы, походы в кино и цирк. Все это — по желанию и за счет родителей. Но родители не могут решить это за всех — только каждый за себя. Требования очень активных мам в школьных чатиках: «Мы решили вот так, собираем вот столько и сдайте эту сумму до такого-то числа» — это незаконно.
Никаких указаний сдавать деньги в обязательном порядке быть не должно. Дискриминации ребенка из-за того, что его родители не сдают деньги, тоже формально быть не может. А за любые попытки можно привлечь к ответственности.
Чаще всего родители все-таки сдают деньги, потому что весь класс не может оплачивать походы отдельных детей на экскурсии или подарки на дни рождения. Но если нет возможности или не хочется, никто вас не заставит.
Сколько стоит подготовиться к ЕГЭ
Сборы на общие нужды школы или детского сада
Кроме нужд класса или группы, есть отдельная статья сборов — общие нужды учебного заведения. Эти деньги могут пойти на костюмы к Новому году, шторы в актовый зал, спортивное снаряжение или ремонт детской площадки.
Деньги могут тратить на неотложные нужды — например, ремонт крыши. Или на что-то важное для детей — например, питьевую воду из кулера. Но это тоже добровольные взносы, который каждый вносит по своему желанию.
Школа не может тратить пожертвования как угодно, а только на свои нужды, но в целом это законно.
Учебные заведения отчитываются о расходах. Можно в любой момент потребовать такой отчет или найти его в открытом доступе на сайте (у всех школ и садиков обязательно есть сайт с финансовыми отчетами). Обычно в школе сборами и отчетами занимается попечительский совет.
Если вам кажется, что деньги тратятся не туда, это легко проверить.
Олимпиады и конкурсы
В школах несколько раз в год проходят олимпиады, в которых участвуют не только отличники, но и вообще все дети. Все эти «русские медвежата» или конкурсы в честь года экологии обычно платные: нужно сдать 50 или 100 Р на бланки. Эти деньги можно не сдавать и в олимпиадах не участвовать. То есть сбор нельзя назвать незаконным, но он тоже добровольный.
Никакого закона, который обязал бы всех детей участвовать в олимпиаде и платить за нее, не существует. Если учитель так говорит или грозится двойкой, это повод пожаловаться или как минимум разобраться на уровне руководства школы.
Платные услуги: английский, плавание, гимнастика и подготовка к школе
В школах и детских садах родителям могут предложить платные услуги. Например, в подготовительной группе с детьми будет заниматься преподаватель английского языка. Или работает спортивная секция, студия танцев, тренер по плаванию. Это не входит в учебную программу и не оплачивается из бюджета.
Все платные услуги и их стоимость утверждает местная администрация. Не воспитатель, не учитель и не директор. Список платных услуг и цены должны быть опубликованы на сайте школы или детского сада. Это обязательный раздел.
Эти разделы должны быть на сайте любого образовательного учреждения в России. И там всегда актуальная информация: это проверяютЕсли в положении написано, что занятия по английскому стоят 100 Р, за них не могут брать 250 Р. Но если такие занятия в принципе предусмотрены и ребенка на них записали, нужно оплачивать. Требовать, чтобы ребенка бесплатно приняли в секцию, нельзя.
Такая же ситуация с подготовкой к школе. Родителям кажется, что в детском саду обязательно должны тщательно готовить детей, учить их читать и писать. А тут сад просит за это деньги.
Чтобы проверить, чему должны учить ребенка бесплатно, нужно найти на сайте образовательную программу и учебный план. Такой документ тоже обязательно размещается в открытом доступе. Там видно, какие занятия входят в программу, сколько их в неделю. Например, развитие речи предусмотрено по стандарту, а математика и письмо — нет. Тогда это платно, но тоже на добровольной основе.
Сколько стоит отдать ребенка на бальные танцы
Если в детском саду дают кислородные коктейли и витамины, это тоже за отдельную плату, но с вашего согласия.
Стоимость платных услуг на сайте детского сада. Цены утвердила администрацияЧто делать, если от родителей требуют деньги
Любое требование, принуждение и навязывание услуг — незаконное. Если не хотите сдавать, никто не может вас заставить.
На самом деле школам и садикам правда нужна помощь. Это важно не для самого учебного заведения, а для комфорта детей. Если не хотите или не можете сдавать деньги, предложите поучаствовать трудом: покрасить забор, помыть окна, помочь с доставкой игрушек, провести видеосъемку праздника. Можно наполнять сайт, делать поделки, шить костюмы или ремонтировать парты. А можно ничего не делать — ребенок все равно будет учиться бесплатно.
Сколько стоит собрать ребенка в первый класс
Но бывает, что от родителей требуют деньги, каждый месяц выставляют непосильные счета и непонятно, на что их тратят. Тогда нужно сделать так:
- Написать заявление на имя руководства с просьбой объяснить, что это за суммы, на каком основании с вас их требуют и куда тратят. Один экземпляр сохранить.
- Обратиться в департамент образования или Рособрнадзор. Только не анонимно, а то не рассмотрят. Копию обращения — себе. Должны ответить в течение месяца. Если найдут нарушения, директора оштрафуют. В регионах работают горячие линии для таких жалоб, но это только для консультаций. Если настроены серьезно — пишите письмо.
- Пожаловаться в прокуратуру или идти в суд.
Скорее всего, претензии к вам закончатся еще на первом этапе. Но если нет, жалуйтесь. Все эти меры прямо предусмотрены законом, а у соответствующих органов достаточно полномочий, чтобы разобраться с незаконными требованиями.
journal.tinkoff.ru